積極擴大外貿“朋友圈”
海關(guān)總署數據顯示,今年9月份,我國外貿進(jìn)出口3.74萬(wàn)億元,規模創(chuàng )年內單月新高,前三季度外貿呈現逐季上升勢頭。民營(yíng)企業(yè)是外貿增長(cháng)的主引擎,1月份至9月份,民營(yíng)企業(yè)同比增長(cháng)6.1%,占我國進(jìn)出口總額的53.1%,同比提升3.1個(gè)百分點(diǎn)。從外貿市場(chǎng)來(lái)看,共建“一帶一路”國家增長(cháng)強勁,進(jìn)出口14.32萬(wàn)億元,同比增長(cháng)3.1%,占我國外貿規模的比重為46.5%。其中,中亞、非洲、拉美進(jìn)出口分別增長(cháng)33.7%、6.7%和5.1%,高于平均增速。外貿貿易多元化格局逐漸顯現,穩外貿作用不斷增強。
外貿多元化包括外貿種類(lèi)、方式、主體和市場(chǎng)的多元化,對于打造多元穩定的國際經(jīng)貿關(guān)系,抵御外貿風(fēng)險,促進(jìn)外貿高質(zhì)量發(fā)展起到重要作用。我國高度重視外貿多元化發(fā)展格局建設,致力于外貿體制改革,通過(guò)外貿轉型升級和“一帶一路”建設,大大促進(jìn)了外貿多元化。從貿易種類(lèi)看,服務(wù)貿易和貨物貿易都獲得長(cháng)足發(fā)展,“中國服務(wù)”逐漸嶄露頭角;從貿易方式看,一般貿易比重上升,加工貿易轉型升級趨勢增強,跨境電商、市場(chǎng)采購貿易、保稅倉等新興貿易方式不斷涌現;從貿易主體看,民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)和國有企業(yè)共同發(fā)展的格局不斷形成;從貿易市場(chǎng)看,隨著(zhù)“一帶一路”倡議的深化,新興市場(chǎng)在我國對外貿易體系中的地位不斷上升,且增長(cháng)迅猛,降低了我國對發(fā)達國家市場(chǎng)的依賴(lài)程度,提升了抗國際風(fēng)險能力。近年來(lái)東盟已經(jīng)成為我國最大貿易伙伴,對其他發(fā)展中國家的貿易增速也顯著(zhù)高于發(fā)達國家。
不容忽視的是,我國外貿多元化發(fā)展仍存在一些問(wèn)題,如服務(wù)貿易存在較多逆差,競爭力不強;民營(yíng)外貿企業(yè)缺乏強有力的支持保障,經(jīng)營(yíng)風(fēng)險較大;新興貿易方式占外貿總體規模較??;等等。因此,須瞄準相關(guān)制約因素,不斷擴大“朋友圈”,推動(dòng)外貿多元健康發(fā)展。
大力發(fā)展服務(wù)貿易。在促進(jìn)貨物貿易的同時(shí),推動(dòng)服務(wù)貿易共同發(fā)展,出臺全國版的跨境服務(wù)貿易負面清單,推動(dòng)服務(wù)業(yè)對外開(kāi)放,高水平打造服務(wù)外包示范城市和特色服務(wù)出口基地,扶持一批優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)貿易出口企業(yè),提升在數字技術(shù)領(lǐng)域、高等教育、知識產(chǎn)權使用、金融科技、生態(tài)環(huán)保、休閑養老、智慧醫療、高端旅游等領(lǐng)域的服務(wù)貿易水平,打造一批國際服務(wù)品牌,讓中國制造和中國服務(wù)交相輝映。積極發(fā)揮服貿會(huì )等平臺作用,精準對接供給側和需求側,擴大服務(wù)貿易出口規模,提升服務(wù)貿易質(zhì)量,減少服務(wù)貿易逆差,提升我國服務(wù)貿易競爭力。
促進(jìn)民營(yíng)外貿企業(yè)發(fā)展。著(zhù)力解決民營(yíng)外貿企業(yè)多元化發(fā)展中的痼疾,加大財稅金融扶持力度。靈活運用“免征、抵扣、退稅”相結合的出口退稅措施,簡(jiǎn)化退稅流程,為民營(yíng)企業(yè)提供及時(shí)退稅服務(wù)。強化對民營(yíng)外貿企業(yè)在技術(shù)改造升級、國際市場(chǎng)開(kāi)拓等方面的專(zhuān)項資金扶持。開(kāi)發(fā)支持民營(yíng)外貿企業(yè)的多元融資產(chǎn)品,探索以應收賬款、出口退稅單據、境外資產(chǎn)、股權等擔保的企業(yè)融資方式,加大出口信貸保險對民營(yíng)外貿企業(yè)的支持力度,解決其融資難問(wèn)題。發(fā)揮行業(yè)組織作用,幫助民營(yíng)企業(yè)應對國際貿易摩擦,積極應訴,依法保障自身經(jīng)濟利益。
促進(jìn)多種形態(tài)貿易方式發(fā)展。推動(dòng)加工貿易轉型升級,推動(dòng)加工貿易向中西部梯次轉移,建好國家級加工貿易產(chǎn)業(yè)園,創(chuàng )新區域合作和產(chǎn)業(yè)對接機制,促進(jìn)加工貿易從組裝加工向上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸。推動(dòng)一般貿易發(fā)展,強化新貿易方式對一般貿易的推動(dòng)作用,強化跨境電子商務(wù)、市場(chǎng)采購貿易、海外倉、外貿綜合服務(wù)企業(yè)帶動(dòng)貿易發(fā)展的功能,促進(jìn)新型易貨貿易和離岸貿易發(fā)展,通過(guò)多元化貿易方式增強貿易活力。
加大對新興經(jīng)濟體市場(chǎng)貿易開(kāi)拓。在鞏固穩定當前美歐日等發(fā)達國家市場(chǎng)的同時(shí),積極開(kāi)拓發(fā)展中國家市場(chǎng)。深化金磚國家合作機制、上合組織合作機制,擴大對中亞、中東、拉美、非洲等區域的貿易拓展,穩定與升級東盟國家供應鏈和產(chǎn)業(yè)鏈貿易網(wǎng)絡(luò ),以投資合作和對外承包工程建設帶動(dòng)出口增長(cháng)和結構升級。
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